Der Sturm an Durchführungsverordnungen hat bei allen Vertragsarten große Neuerungen gebracht. Jetzt, da das Bild umfassender (wenn auch noch nicht vollständig) ist, ziehen wir Bilanz zur berufsbildenden Lehrlingsausbildung (apprendistato professionalizzante), mit besonderem Augenmerk auf die vorgesehenen Ausbildungspflichten.
Das Decreto Legislativo n. 81/2015 hat bedeutende Neuerungen eingeführt, die ab Juni 2015 in Kraft getreten sind. Die einschlägigen Artikel sind die Artikel 41 bis 47, mit denen der Gesetzgeber die Bestimmungen des Testo unico dell’Apprendistato von 2011 neu fasst.
Die Definition des Vertrags in Art. 41 bleibt im Wesentlichen unverändert: „Die Lehrlingsausbildung ist ein unbefristeter Arbeitsvertrag, der auf die Ausbildung und Beschäftigung junger Menschen ausgerichtet ist.“
Die wichtige Neuerung betrifft dagegen die Möglichkeit, den Lehrvertrag für Arbeitnehmende in Mobilität und im Bezug von Arbeitslosenleistungen (Arbeitnehmende mit Naspi, Asdi und Dis-Coll) abzuschließen, unabhängig vom Alter der eingestellten Person.
Die Regelung unterscheidet drei Arten der Lehrlingsausbildung:
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Lehrlingsausbildung für Qualifikation, Diplom und berufliche Spezialisierung
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berufsbildende Lehrlingsausbildung
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Lehrlingsausbildung in Höherer Weiterbildung und Forschung
Der Lehrvertrag muss eine Mindestdauer von sechs Monaten vorsehen und den individuellen Ausbildungsplan angeben. Das Institut wird durch die nationalen Tarifverträge geregelt, mit Ausnahme der im Dekret näher bestimmten Vorgaben zu Ausbildungsplan, Mindestdauer, rechtswidriger Kündigung und Vertragsrücktritt.
Für die berufsbildende Lehrlingsausbildung legt das Dekret fest, dass die Berufsqualifikation im Vertrag auf der Grundlage der Berufsbilder und Berufsqualifikationen definiert wird, die der Tarifvertrag für die jeweilige Branche vorsieht. Fehlen abweichende tarifvertragliche Regelungen, sieht das Dekret 81 für Arbeitgeber mit mehr als 50 Beschäftigten die Pflicht vor, 20 % der Lehrlinge zu übernehmen. Diese Arbeitgeber können also nur dann neue Lehrlinge einstellen, wenn 20 % der Lehrverträge nach ihrem Ablauf unbefristet fortgesetzt werden.
Die Ausbildung in der Lehrlingsausbildung
Die Standards für die Ausbildung, mit Angabe der im Unternehmen zu leistenden Stunden für die verschiedenen Qualifikationsarten, werden durch ein kommendes Dekret des Arbeitsministeriums festgelegt. Die obligatorische fachübergreifende Ausbildung umfasst 120 Stunden in den drei Jahren der Lehrlingsausbildung.
Weiterhin gilt die Verantwortung des Arbeitgebers für die fachlich-berufsbildende Ausbildung zum Erwerb der Qualifikation. Diese Ausbildung muss geplant und im Ausbildungsheft (libretto formativo) eingetragen werden. Die Ausbildung kann sowohl innerhalb als auch außerhalb des Arbeitsortes erfolgen. Die Ausbildungspflicht gilt für alle Jahre der Laufzeit des Lehrvertrags, nicht nur für das erste.
Die bei Nichterfüllung der Ausbildungspflicht vorgesehenen Sanktionen entsprechen der Differenz zwischen den gezahlten und den geschuldeten Beiträgen, bezogen auf die höhere vertragliche Einstufung, die der Arbeitnehmende am Ende der Lehrzeit erreicht hätte, erhöht um 100 %.
Bestätigt werden somit alle Vorteile für den Arbeitgeber, der sich entscheidet, eine Kraft als Lehrling einzustellen. Der Lehrling erhält nämlich eine reduzierte Vergütung, die zwei Stufen unter der Bezugsqualifikation liegt; die steuerlichen Entlastungen gelten für drei Jahre plus eines; die Ausbildungskosten können bei der Berechnung der IRAP abgezogen werden, und der Lehrling wird bei der Zählung der Arbeitnehmenden für das Gesetz 68 (Menschen mit Behinderung) nicht mitgerechnet.
Die öffentliche Förderung der Ausbildung betrifft ausschließlich die fachübergreifende Ausbildung; dafür muss der Lehrling dem Arbeitsplatz 120 Stunden zu Zeiten fernbleiben, die der Kursträger festlegt. Die berufsbildenden Stunden zulasten des Arbeitgebers sind weiterhin zu erbringen und zu dokumentieren.
Mit der Beratung von Esedra Formazione ist es möglich, die gesamte Ausbildung (fachübergreifend und fachlich-berufsbildend) im Unternehmen durchzuführen, ohne dass der Lehrling abwesend sein muss, und die bequemsten Zeiten gemeinsam mit dem Arbeitgeber zu vereinbaren.