Das Ministerium für Kulturgüter, kulturelle Aktivitäten und Tourismus (MIBAC) hat mit dem Ministerialdekret Nr. 565 vom 11. Dezember 2015 die Voraussetzungen für die Befähigung zur Ausübung des Berufs des Fremdenführers/der Fremdenführerin festgelegt.
Die laufende Rechtsänderung beginnt mit dem Gesetz Nr. 97 vom 6. August 2013, das in Übereinstimmung mit den Vorgaben der Europäischen Union den nationalen Geltungsbereich der Befähigung von Fremdenführern/Fremdenführerinnen festlegte.
Am 7. April 2015 unterzeichnete Minister Franceschini das Dekret, mit dem die „Stätten von besonderem historischem, künstlerischem und archäologischem Interesse, für die eine spezifische Befähigung zur Ausübung des Berufs des Fremdenführers/der Fremdenführerin erforderlich ist“ bestimmt werden. (Das Dekret und die vollständige Liste der Stätten lesen)
Im rechtlichen Rahmen blieb noch zu bestimmen, welche Voraussetzungen für die ausgewiesenen Stätten gelten und welche Prüfverfahren vorgesehen sind.
Das DM 565 regelt diese Punkte und bringt wichtige Neuerungen, die wir im Folgenden darstellen.
Die regionale Zuständigkeit
Artikel 2 des DM 565 bestimmt, dass „jede Region [..] für die durch das Dekret des Ministers für Kulturgüter, kulturelle Aktivitäten und Tourismus [..] bestimmten, in ihrem Gebiet gelegenen Stätten eine spezifische Befähigung zur Ausübung des Berufs des Fremdenführers/der Fremdenführerin erteilt.
Die erforderlichen Voraussetzungen für die Befähigung für Stätten von besonderem Interesse
Neben den üblichen persönlichen und bürgerrechtlichen Voraussetzungen wird der Zugang zur Befähigungsprüfung auf Personen beschränkt, die die Qualifikation als Fremdenführer/in und einen Bachelorabschluss besitzen.
Das Verfahren zur Erlangung der Befähigung für Stätten von besonderem Interesse
Die Regionen und die Autonomen Provinzen müssen mit einer mindestens alle zwei Jahre erfolgenden Ausschreibung die Organisation eigener Prüfungssitzungen sicherstellen.
Die Prüfung umfasst eine schriftliche Prüfung, eine mündliche Prüfung und eine fachlich-praktische Prüfung (Simulation einer Führung, auch mit Hilfe eines multimedialen Mediums) in italienischer Sprache.
Die Prüfungsfächer sind:
Allgemeine Kenntnisse der italienischen Gesetzgebung und Tourismusorganisation
Italienische Kunstgeschichte, mit besonderem Bezug auf die Stätten, die Gegenstand des Antrags auf die spezifische Befähigung sind
Die Prüfungskommission setzt sich zusammen aus einem Kommissionsvorsitzenden des Ministeriums, einem Universitätsdozenten oder einer Lehrkraft einer fachlich zuständigen Schule und einem von der Region ernannten Kommissionsmitglied.
Ausstellung des Ausweises für Fremdenführer/innen mit spezifischer Befähigung
Das Ministerium für Kulturgüter, kulturelle Aktivitäten und Tourismus führt das Nationale Verzeichnis der Fremdenführer/innen mit spezifischer Befähigung, während die Regionen für die Ausstellung der entsprechenden Ausweise an diejenigen zuständig sind, die die Prüfung bestanden haben.
Regelungen für bereits befähigte Fremdenführer/innen und für Personen, die bereits an einer Prüfung oder einem Qualifikationskurs teilnehmen
Artikel 8 des Dekrets regelt die Übergangsphase zwischen dem alten und dem neuen rechtlichen Rahmen und legt zunächst einen Zeitraum von einem Jahr ab Unterzeichnung des Dekrets fest, in dem die befähigten Führer/innen im gesamten Gebiet tätig sein dürfen.
Innerhalb dieses Jahres müssen die Regionen Prüfungen organisieren, die den Fremdenführern/Fremdenführerinnen vorbehalten sind, um die Befähigung auf die Stätten von besonderem Interesse im jeweiligen Gebiet auszuweiten.
Jede Region kann den Aufbau der Prüfung für bereits qualifizierte Fremdenführer/innen eigenständig festlegen. Diese Prüfung kann lediglich eine Auswahl nach Titeln (Teilnahmebescheinigungen zu spezifischen Kursen, in den vorangegangenen zehn Jahren an den jeweiligen Stätten durchgeführte Führungen) vorsehen oder auch eine fachlich-praktische Prüfung (Simulation einer Führung) umfassen.
Schließlich stellt das Dekret in Absatz 6, Artikel 8 klar, dass für bereits befähigte oder sich in der Befähigung befindliche Führer/innen der Bachelorabschluss für die Teilnahme an der genannten Prüfung nicht erforderlich ist.
Mit dieser Maßnahme ist der rechtliche Rahmen endlich vollständig und klar.
Esedra Formazione führt den von der Region Toskana anerkannten Qualifikationskurs weiter durch, die ihr Bildungsangebot, wie wir annehmen, bald an den neuen nationalen Rechtsrahmen anpassen wird.